胡春華作《政府工作報告》?全媒體記者計成軍 畢 鴻攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，取得了沉甸甸的收獲。在新中國成立75周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記再次親臨安徽考察并發(fā)表重要講話，為我們指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，攻堅克難、頂壓前行，真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。

（一）全力穩(wěn)增長，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。全面落實(shí)中央一攬子存量和增量政策、全省鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢30條舉措，千方百計推動經(jīng)濟(jì)向上向好。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元大關(guān)；完成一般公共預(yù)算收入307.1億元，增長3%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1762億元，增長4%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.4%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)45160元、21600元，分別增長4%、7.1%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地、推進(jìn)新型工業(yè)化、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等17項工作獲省政府督查激勵。

（二）強(qiáng)力擴(kuò)內(nèi)需，硬核支撐持續(xù)筑牢。擴(kuò)投資有力有效。壓茬推進(jìn)招商引資季度攻勢，創(chuàng)新開展縣市區(qū)、園區(qū)招商引資項目集中簽約、開工專場活動7場。全年億元以上項目新簽約442個、新開工427個、新竣工310個、新投產(chǎn)334個，惠科電子紙、愛旭新能源等11個30億元以上項目簽約落地，晶隆半導(dǎo)體、明銳顯示芯片、恩清半固態(tài)電池、瑞達(dá)明泰新材料等一批項目開工建設(shè)，光啟新能源、華睿生物、福萊特四期、天鉑智能裝備、華塑可降解新材料等一批項目竣工投產(chǎn)。列入省重點(diǎn)投資計劃項目185個、總投資3755億元，均居全省第二；參加省四批開工動員項目171個、總投資1558億元、年度計劃投資293億元、均居全省第三。促消費(fèi)提檔升級。深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，開展汽車、家電、餐飲、文旅等“樂享亭城”系列促消費(fèi)活動350余場，發(fā)放消費(fèi)券及補(bǔ)貼資金3.2億元，拉動消費(fèi)超50億元。凈增限上單位223家，總數(shù)達(dá)2588家、居全省第三。天長、明光入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。瑯琊山成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，小崗村獲評世界最佳旅游鄉(xiāng)村，遵陽街獲評省級旅游休閑街區(qū)。全年接待游客4096萬人次、旅游收入397億元，分別增長11.6%、17.8%。強(qiáng)保障支撐有力。搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目230個、資金21億元；發(fā)行專項債項目154個、資金119億元，均居全省第二；全市政府性股權(quán)投資基金發(fā)展到91支、總規(guī)模達(dá)876億元，已投項目222個、總金額267億元。獲批各類建設(shè)用地4萬畝、居全省前列。能源保供更加有力，皖東北天然氣管道二期項目主體完工，滁州天然氣調(diào)峰電廠建成投運(yùn)，全市可再生能源發(fā)電量超80億千瓦時、新增發(fā)電裝機(jī)超170萬千瓦，均居全省第一。

（三）大力促轉(zhuǎn)型，新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)壯大。創(chuàng)新驅(qū)動力進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，全市研發(fā)投入92.8億元、居全省第三，躋身科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)城市。全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破1500家、3500家，分別居全省第三、第二。通用生物等4家企業(yè)入選中國潛在獨(dú)角獸企業(yè)，居全省第二。博西華、全柴獲評國家首批卓越級智能工廠。深化與大學(xué)大院大所合作，累計建成省級以上創(chuàng)新平臺376家，其中國家級研發(fā)平臺4家、省級重點(diǎn)實(shí)驗室5家。新增省級院士工作站4家、連續(xù)兩年居全省第一。科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，工大智谷協(xié)同創(chuàng)新中心正式運(yùn)營，安大滁州研究院3個產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn)，南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園開工建設(shè)，安大與滁州首個聯(lián)合研發(fā)中心成功揭牌。產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。優(yōu)化調(diào)整“8+3”新興產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)241家、總數(shù)達(dá)2807家，分別居全省第一、第二；凈增戰(zhàn)新企業(yè)105家，總數(shù)達(dá)705家、居全省第三。累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)58家、省級專精特新企業(yè)553家，均居全省第三；新增省級智能工廠3個、數(shù)字化車間16個，均居全省第二。金禾實(shí)業(yè)獲評國家制造業(yè)單項冠軍，實(shí)現(xiàn)我市零的突破。出臺全國首部促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)，成功舉辦光伏行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會，先進(jìn)光伏和新型儲能、新一代信息技術(shù)獲評全省首批先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量全省第一。民營經(jīng)濟(jì)考核居全省第二，2家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)，15家企業(yè)入選省民營企業(yè)制造業(yè)百強(qiáng)。科技人才支撐進(jìn)一步夯實(shí)。接續(xù)推進(jìn)招才引智“十大舉措”4.0版，舉辦“星耀滁州·會客虹橋”“才聚滿天星·筑夢新滁州”等系列活動，新引進(jìn)高層次人才663人，新增就業(yè)參保大學(xué)生4.1萬人。新入選國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才數(shù)均居全省第二。連續(xù)三年成為全省人口凈流入3個城市之一，連續(xù)三年獲評“中國最佳引才城市”，首次入圍“中國城市人才吸引力百強(qiáng)”。營商環(huán)境品牌進(jìn)一步擦亮。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，在全省率先出臺企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理工作機(jī)制，建成全省首個企業(yè)綜合增值服務(wù)專區(qū)，為企服務(wù)平臺線上受理企業(yè)訴求辦結(jié)率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%以上。免申即享兌付各類獎補(bǔ)資金4.6億元、惠及企業(yè)超千家。

（四）聚力激活力，改革開放持續(xù)深化。深化改革取得新成效。新增國家級試點(diǎn)13項、省級19項。農(nóng)村改革試驗區(qū)等5項涉農(nóng)“國字號”整市試點(diǎn)深入推進(jìn)，耕地保護(hù)做法入選全國農(nóng)村改革典型案例；農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)、國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目，分別獲中央財政資金支持、均為全省唯一。市、縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成。一體化發(fā)展邁出新步伐。蘇滁高新區(qū)經(jīng)營收入超500億元，擴(kuò)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)；頂山—汊河、浦口—南譙2個新型功能區(qū)新簽約億元以上項目47個、總投資187億元；3個寧滁結(jié)對合作產(chǎn)業(yè)園新簽約億元以上項目21個、總投資47.5億元。定遠(yuǎn)、全椒兩個合滁合作園累計簽約汽車零部件等項目46個。滁州經(jīng)開區(qū)在全國229家國家級經(jīng)開區(qū)考評中排名第35位。4家開發(fā)區(qū)進(jìn)入全省30強(qiáng)，2家開發(fā)區(qū)獲批省數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。圓滿承辦長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第23次全體會議、首屆長三角功能農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，成功舉辦長三角臺商經(jīng)貿(mào)合作（滁州）峰會。外資外貿(mào)培育新動能。深入實(shí)施“徽動全球”滁州行動，外貿(mào)實(shí)績企業(yè)突破1200家、居全省第二，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口410億元。新設(shè)外資企業(yè)39家，實(shí)際使用外資12.2億元，跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)、園區(qū)全覆蓋。組織500余家企業(yè)參加廣交會、華交會等境內(nèi)外知名展會，獲意向訂單累計超40億元、增長20%。

（五）著力促融合，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市更新穩(wěn)步推進(jìn)。建成示范區(qū)項目12個，新增保障性租賃住房1.2萬套、改造老舊小區(qū)67個。滁城實(shí)施重點(diǎn)城建項目196個、完成投資70億元。花園路下穿京滬鐵路等一批項目開工建設(shè)，滁城排水綜合整治等一批項目加快推進(jìn)，清瑯大橋等一批項目建成投用。城市生命線安全工程加快建設(shè)，經(jīng)驗做法在全國現(xiàn)場會上作交流發(fā)言。鄉(xiāng)村振興步伐加快。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田66.1萬畝、居全省第一。水產(chǎn)品、食用菌產(chǎn)量分別居全省第一、第二，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)133萬畝、農(nóng)機(jī)總動力達(dá)745萬千瓦，分別居全省第二、第三。成功舉辦綠色食品國際化市場與創(chuàng)新大會。新增綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈項目177個、總投資371億元；新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地9個。大力實(shí)施“千萬工程”，新創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村精品示范村14個、中心村50個，新改廁超1.6萬戶。全市脫貧人口、監(jiān)測對象無一返貧。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。滬寧合、合新、寧淮等鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，滁州北站貨場改擴(kuò)建工程建成投用；鳳陽—定遠(yuǎn)、明光—盱眙、全椒—祿口、金湖—天長—儀征等高速前期工作加快推進(jìn)，揚(yáng)州—淮南高速、京臺高速改擴(kuò)建開工建設(shè)，滁合高速主體基本完工，寧洛高速改擴(kuò)建提前通車；全市首座通用機(jī)場—明光女山湖機(jī)場建成運(yùn)營。滁河、池河防洪治理工程開工建設(shè)，駟馬山滁河四級站干渠、城西水庫除險加固等工程主體完工。新增5G基站2900個，累計開通1.2萬個，成功獲批國家“千兆城市”。

（六）傾力惠民生，人民生活品質(zhì)持續(xù)提高。社會保障更加有力。扎實(shí)開展就業(yè)促進(jìn)行動，開展各類招聘2567場，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.1萬人。支持畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)等省50項民生實(shí)事、醫(yī)療資源補(bǔ)短板等代表票決10件實(shí)事年度計劃全面完成。困難群體醫(yī)保參保率100%。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，天長、瑯琊獲批省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，來安獲批省級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境得到改善。配合接受中央環(huán)保督察，中央及省歷年交辦突出環(huán)境問題整改完成率超98%，全面完成滁河水污染事故處置。PM2.5平均濃度優(yōu)于年控目標(biāo)，20個國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均保持100%。整市入選全省首批市級現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。新完成人工造林超3萬畝、居全省第三。成功申報全國歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目、全省唯一。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。辦好人民滿意的教育，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)22所、新增學(xué)位2.1萬個。

高考綜合改革首考圓滿完成。3所中職學(xué)校創(chuàng)成省A類學(xué)校、數(shù)量居全省第一。滁州技師學(xué)院入選國家級高技能人才培訓(xùn)基地、新校區(qū)一期建成招生。安徽科技學(xué)院滁州校區(qū)建成投用；滁州學(xué)院與華為等共建人工智能學(xué)院、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，獲批碩士學(xué)位授予單位。推進(jìn)健康滁州行動，市政府與東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全市轉(zhuǎn)診會診服務(wù)中心和“一站式”就醫(yī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。文體事業(yè)加快發(fā)展，《二十四節(jié)氣里的滁州味道》入選《習(xí)近平文化思想實(shí)踐案例選編》，全市規(guī)上文化企業(yè)數(shù)達(dá)276家、居全省第二。與體育總局簽訂“國家手球后備人才梯隊”共建協(xié)議，第十屆世界青年女子手球錦標(biāo)賽在滁舉辦，2024滁州馬拉松激情開跑。圓滿完成五經(jīng)普工作。民族宗教、援藏援疆、對臺事務(wù)、外事僑務(wù)、供銷社等工作取得新成效，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等工作再上新臺階。

（七）合力保安全，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。狠抓生產(chǎn)安全。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查、大整治、大提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降。扎實(shí)開展防火演練，市消防救援支隊獲評全國執(zhí)勤訓(xùn)練工作“先進(jìn)支隊”。食品藥品、氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保障社會安定。推深做實(shí)“1+5+N”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，信訪總量同比下降14%，信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%，基層治理水平不斷提升。深化國防動員體制改革，軍民協(xié)同、軍地合作不斷加強(qiáng)。雙擁共建取得新成效，在全省率先建立退役軍人思政教育指導(dǎo)員聘任制、率先在高校設(shè)立退役軍人學(xué)院，全省首個高速公路服務(wù)區(qū)“軍人驛站”建成投用。守護(hù)百姓安寧。全力打好防汛救災(zāi)硬仗，全市未出現(xiàn)較大以上險情。開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效提升年行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，刑事、治安類警情數(shù)量同比下降，社會治安形勢平穩(wěn)向好。順利完成4449套“難安置”治理任務(wù)，完成率100%、居全省第一。扎實(shí)做好“保交房”工作，累計交付7578套，交付率超90%。統(tǒng)籌抓好中小金融機(jī)構(gòu)、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。

（八）努力轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政治建設(shè)更加有力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話中蘊(yùn)含的政治邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確?？倳浿匾v話精神在滁州落地落實(shí)、見行見效。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，牢固樹立和踐行正確政績觀。法治建設(shè)更加深入。依法接受人大監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大議案3件、建議205件和政協(xié)提案345件，滿意率均達(dá)100%。深化“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”，強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督，行政訴訟敗訴率全省最低。市司法局獲評全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。作風(fēng)建設(shè)更加優(yōu)化。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。落實(shí)“習(xí)慣過緊日子”要求，大力壓減一般性支出。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，激勵政府系統(tǒng)廣大黨員干部想干事、能干事、能干成事、不出事，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)越來越好、勁頭越來越足。

各位代表，回首2024年，我們頂住壓力、克服困難，沉著應(yīng)變、綜合施策，在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展、在歷經(jīng)考驗中壯大。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持，凝聚著各位代表、委員及全市廣大干部群眾的智慧力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向中央及省駐滁單位，向人民解放軍、武警官兵、公安政法干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持、參與滁州建設(shè)與發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各位客商、各界朋友，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

同時，我們也清醒認(rèn)識到工作中存在的困難和問題，主要是：光伏產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，行業(yè)間競爭激烈，企業(yè)經(jīng)營利潤下滑明顯；高能級創(chuàng)新平臺還不多，全社會研發(fā)投入還需進(jìn)一步加大；教育衛(wèi)生等民生領(lǐng)域還有不少短板，影響生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患仍需深入排查整治；群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生，等等。對此，我們要全面、辯證、長遠(yuǎn)地看，深刻認(rèn)識到這些都是前進(jìn)中的問題，能夠在發(fā)展中得到解決。我們要堅定發(fā)展信心，積極主動應(yīng)對，一件一件加以解決，決不辜負(fù)全市人民期待！

二、2025年工作安排

今年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好各項工作，意義重大、責(zé)任重大。習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為我們在新時代新征程推動各項事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循。中央、省有關(guān)會議和市委七屆八次全會對今年工作提出了明確要求，我們要堅決扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用足用好各項存量政策和增量政策，以上進(jìn)對沖下行，用實(shí)干助力發(fā)展，努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展大潮中搶占先機(jī)、贏得主動。

做好今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，按照中央、省有關(guān)會議和市委七屆八次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代化新滁州。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。在實(shí)際工作中，各地各部門要力求能快則快、能超則超，努力在省內(nèi)當(dāng)先鋒、在長三角爭進(jìn)位。重點(diǎn)做好八個方面工作：

（一）聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，統(tǒng)籌擴(kuò)投資和促消費(fèi)。

更高水平擴(kuò)投資。深入實(shí)施有效投資專項行動，提高投資效益。在“招”上下實(shí)功，完善招商引資工作機(jī)制，建立招商引資場景資源庫，成立滁商總會，推進(jìn)“基金叢林”建設(shè)，重點(diǎn)打造總規(guī)模55億元的產(chǎn)業(yè)投資基金群，力爭一季度首期10支基金全部落地。用好基金招商、場景招商、平臺招商等方式，發(fā)揮縣干招商小組、駐京駐滬聯(lián)絡(luò)處、異地滁州商會等前沿崗哨作用，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地，打造“投資滁州”品牌。全年新招引億元以上項目400個以上，保持人口、人才、資金、技術(shù)“四個凈流入”。在“建”上出實(shí)招，加強(qiáng)要素保障和常態(tài)化調(diào)度，提高全過程幫辦幫扶效能，確保全年億元以上項目新開工超400個、新竣工超300個，省重點(diǎn)項目開工數(shù)、竣工數(shù)、完成投資額繼續(xù)保持全省前三。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，開工淮干浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程，積極推進(jìn)沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程建設(shè)，加快江巷灌區(qū)前期工作。在“謀”上求實(shí)效，用足用好中央加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)遇，圍繞超長期特別國債、地方政府專項債券使用范圍擴(kuò)大、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、融資平臺改革轉(zhuǎn)型、加力實(shí)施“兩重”“兩新”等重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)項目謀劃爭取著力點(diǎn)，健全工作專班和正向激勵機(jī)制，更好發(fā)揮政府投資有效帶動更多社會投資作用。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，支持各地各部門積極爭取上級政策和資金，力爭更多項目、政策、改革納入上位規(guī)劃。

更大力度促消費(fèi)。落實(shí)提振消費(fèi)專項行動，建立本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用場景庫，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，提振消費(fèi)能力、意愿和層級。新增限上單位200家以上。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)開展“樂享亭城”系列促消費(fèi)活動，發(fā)揮好消費(fèi)券乘數(shù)效應(yīng)，舉辦汽車、家具建材、家電等展會20場以上。培育壯大新型消費(fèi)，舉辦電商直播活動100場次以上，提升滁州網(wǎng)貨知名度，確保網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%以上。深入開展“老字號·新消費(fèi)”系列活動，培育“中華老字號”、“安徽老字號”4家以上，再打造全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”1個、試點(diǎn)縣2個，擴(kuò)大“一刻鐘”便民生活圈覆蓋面，讓城市煙火氣更加濃厚。

更實(shí)舉措優(yōu)環(huán)境。深化“雙對標(biāo)”行動，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，加快“亭滿意”營商環(huán)境迭代升級。擴(kuò)大“高效辦成一件事”改革覆蓋面，推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，推行辦事材料“免提交”，推動更多事項“全省通辦”“跨省通辦”。開展法治化營商環(huán)境建設(shè)成效鞏固提升行動，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，落實(shí)“首違不罰”“輕微免罰”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競爭、健康有序的市場環(huán)境。完善企業(yè)訴求收集辦理閉環(huán)機(jī)制，常態(tài)化組織企業(yè)走訪活動，推動各項惠企政策精準(zhǔn)落地。

（二）聚焦創(chuàng)新賦能，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。聚焦基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中特色多樣，全年新建、改擴(kuò)建中小學(xué)10所、新增學(xué)位1.1萬個以上，有序推進(jìn)普通高中規(guī)劃和建設(shè)。推進(jìn)滁州技師學(xué)院新校區(qū)二期建設(shè)，支持滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滁州城市職業(yè)學(xué)院省級“雙高”建設(shè)。支持安徽科技學(xué)院更名大學(xué)、加快推進(jìn)滁州校區(qū)師生入駐；支持滁州學(xué)院強(qiáng)化“雙特色”建設(shè)，推進(jìn)“對標(biāo)高水平大學(xué)、對接高品質(zhì)企業(yè)”行動，加快“更大申博”。

下好創(chuàng)新先手棋。深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，確保全社會研發(fā)投入突破百億元，如期創(chuàng)成國家創(chuàng)新型城市。育強(qiáng)創(chuàng)新主體。持續(xù)推進(jìn)規(guī)上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動，力爭全年高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總量、增量均保持全省前三。建強(qiáng)創(chuàng)新平臺。深化與大學(xué)大院大所合作，積極爭取申報籌建安徽高等研究院滁州分院，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快南大天長新材料研究中心、南信大天長研究院、南農(nóng)大科教創(chuàng)新園、安徽省先進(jìn)光電子材料及系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等建設(shè)，培育省級企業(yè)技術(shù)中心15家以上、市級20家以上，新增省級研發(fā)平臺30家以上。加快建設(shè)鏈接科創(chuàng)企業(yè)全生命周期基金體系，不斷壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。深度融入長三角科創(chuàng)共同體，支持企業(yè)立足自身所需，積極對接科大硅谷，聯(lián)合開展科研合作和技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研用合作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，全年新備案產(chǎn)學(xué)研合作項目100項以上，推動更多成果實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破和“從1到100”的跨越。

用好人才第一資源?？v深推進(jìn)新時代“滿天星人才計劃”，接續(xù)實(shí)施招才引智“十大舉措”5.0版，不斷完善人才政策、提升工作質(zhì)效。堅持以產(chǎn)引才，分產(chǎn)業(yè)鏈繪制人才需求圖和人才分布圖，力爭新引育高層次人才及團(tuán)隊、技能人才和大學(xué)生等數(shù)量保持全省前列。堅持分類育才，引進(jìn)儲備一批關(guān)鍵人才、優(yōu)質(zhì)項目，構(gòu)建全鏈條人才孵化育成體系。堅持靈活用才，深化“人才強(qiáng)市合伙人”合作，常態(tài)化舉辦“星耀滁州”、人才滁州行等活動，集成打造“滿天星”人才工作品牌矩陣。堅持暖心留才，優(yōu)化人才服務(wù)體系，辦好人才“關(guān)鍵小事”，高質(zhì)量建設(shè)省級青年發(fā)展型城市，大力營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。

守好實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。聚焦“8+3”新興產(chǎn)業(yè)，推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動“老樹發(fā)新芽”。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，新增省級智能工廠和數(shù)字化車間15個、“登云”企業(yè)200家以上，新增首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件產(chǎn)品15個以上。實(shí)施一批制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，確保全年開發(fā)新產(chǎn)品200個以上、培育安徽工業(yè)精品5個，技術(shù)改造投資增長15%以上，爭創(chuàng)全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。推動“樹木變森林”。發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，圍繞打造“全省先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)第一城”，支持隆基、東方日升、中潤等重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)線、產(chǎn)品升級，加快推進(jìn)天合、正泰、愛旭等項目擴(kuò)建，積極拓展光儲融合應(yīng)用場景，全力爭創(chuàng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)要全力推動明銳顯示芯片、惠科電子紙、晶隆半導(dǎo)體等項目投產(chǎn)見效，力爭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超600億元。新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)要打造以光啟新能源為龍頭的整車生產(chǎn)基地、以全柴為依托的環(huán)保內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)基地，壯大特種專用車、電子零部件、后市場等3個產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)動力電池先進(jìn)制造中心建設(shè)，加快形成“兩基地、三集群、一中心”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。高端裝備制造、智能家電、新型化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要全力爭創(chuàng)省級先進(jìn)制造業(yè)集群。推動“小樹變大樹”。前瞻布局先進(jìn)材料、通用智能、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)，遴選孵化一批未來產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊，引進(jìn)培育一批高成長性企業(yè)，爭取有條件的開發(fā)園區(qū)、特色園區(qū)創(chuàng)建省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。集聚提檔現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)“制造+服務(wù)”深度融合，力爭全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)50家、新創(chuàng)成省級服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)6家。持續(xù)挖掘上市后備資源，重點(diǎn)做好專精特新企業(yè)培育上市，新增IPO報審企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)、輔導(dǎo)備案企業(yè)各2家以上。推動信貸融資和直接融資規(guī)模穩(wěn)步增長。大力發(fā)展供應(yīng)鏈和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大江北物流樞紐中心建設(shè)，力爭獲批省級物流園區(qū)1家，爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市。

（三）聚焦動力活力，統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放。

推改革增動能。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)各類國家級、省級改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革，持續(xù)深化國資國企、財稅、金融等領(lǐng)域改革，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，高質(zhì)量推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革等試點(diǎn)，積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。以創(chuàng)建省級醫(yī)改試點(diǎn)示范地區(qū)為抓手，推深做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鞏固縣域“醫(yī)防融合”試點(diǎn)成效，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。持續(xù)深化要素市場化、生態(tài)文明、社會治理等領(lǐng)域改革，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的滁州經(jīng)驗。

抓開放促一體。以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引，借東風(fēng)、搭平臺、促合作，形成更多戰(zhàn)略融合發(fā)展成果。實(shí)施平臺建設(shè)提升行動。加快蘇滁高新區(qū)擴(kuò)展區(qū)建設(shè)，積極引育高端項目、外資品牌、專精特新企業(yè)，打造省際產(chǎn)業(yè)合作樣板園區(qū)；推動頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區(qū)加快省級開發(fā)區(qū)申建工作，打造省際毗鄰合作樣板區(qū)；提速3個寧滁結(jié)對合作產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引育，完善實(shí)體化運(yùn)營模式，打造省際結(jié)對合作示范園區(qū)；謀劃共建環(huán)高郵湖綠色一體化融合發(fā)展區(qū)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈接行動。緊盯南京江北新區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極探索“研發(fā)在南京，制造在滁州”模式，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。深入嵌入合肥新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升定遠(yuǎn)、全椒兩個合滁合作園發(fā)展能級，努力打造合滁寧產(chǎn)業(yè)走廊。實(shí)施交通互聯(lián)互通行動。加快建設(shè)滬寧合、寧淮、合新鐵路；推進(jìn)揚(yáng)州—淮南、京臺改擴(kuò)建等高速公路建設(shè)，確保鳳陽—定遠(yuǎn)高速開工建設(shè)，滁合高速建成通車，全力推進(jìn)全椒—祿口、金湖—天長—儀征等高速，以及黑扎營大橋、窯河—高塘湖復(fù)航工程等前期工作。實(shí)施公共服務(wù)共享行動。全方位加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)生態(tài)共保聯(lián)治、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、文旅康養(yǎng)資源共享，積極引入優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等資源，推動公共服務(wù)與滬蘇浙地區(qū)無縫銜接、便利共享。

穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。深入推進(jìn)“徽動全球”滁州行動，大力拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，積極申建國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，組織企業(yè)線上線下拓市場搶訂單。推動省自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快申建滁州保稅物流中心（B型），新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)100家以上。積極組織參加世界制造業(yè)大會、投洽會、進(jìn)博會和專題推介等活動，全年開展境內(nèi)外招商推介10場次以上。建立動態(tài)外資項目儲備庫，挖掘外商來滁投資線索，力爭新設(shè)立外資企業(yè)40家以上。

（四）聚焦城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。

提升城市功能品質(zhì)活力。加快推進(jìn)滁州站站城一體融合發(fā)展、花園路下穿京滬鐵路等一批項目建設(shè)，全年實(shí)施重點(diǎn)城建項目162個，完成投資超100億元。持續(xù)推進(jìn)城市更新后續(xù)片區(qū)建設(shè)工作，積極爭創(chuàng)國家城市更新示范市。全年改造老舊小區(qū)88個、城中村2560套以上。加快北大街、金剛巷歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕二期項目建設(shè)。完善高教科創(chuàng)城服務(wù)配套，加快推進(jìn)滁州經(jīng)開區(qū)、蘇滁高新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，確保遵陽街、吾悅亭城印象、天長印巷步行街創(chuàng)成省級特色商業(yè)街區(qū)。加快城市生命線安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋，奮力打造韌性城市。推進(jìn)市智慧城市運(yùn)行管理中心和展示中心建設(shè)，推動“IPv6+”應(yīng)用創(chuàng)新升級，加快建設(shè)“數(shù)字滁州”。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，緊盯總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造全省具有重要影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)提高城市產(chǎn)業(yè)承載力、要素集聚力、人口吸引力。

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。因地制宜推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化改造、綠色轉(zhuǎn)型升級、“走出去”等四大行動，確?？h域經(jīng)濟(jì)總量占全市比重保持在85%左右。天長要持續(xù)壯大儀表線纜、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。明光要聚力打造新材料、機(jī)械電子、新能源等三個百億產(chǎn)業(yè)集群，加快低空經(jīng)濟(jì)前瞻布局。來安要做大做強(qiáng)先進(jìn)光伏、新型化工、軌道交通及智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全椒要狠抓新型儲能、新能源汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。定遠(yuǎn)要培育壯大新型化工、汽車及高端裝備制造、新能源、綠色食品、電子信息等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上奮勇爭先。鳳陽要高質(zhì)量推進(jìn)硅基新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚壯大。南譙要聚焦晶圓制造、封裝測試等關(guān)鍵領(lǐng)域，育大培強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)?，樼鹨掷m(xù)深耕光電信息、綠色食品、醫(yī)藥健康、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，力爭在產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級上取得新突破。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，一體推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。新招引農(nóng)產(chǎn)品加工項目50個、總投資150億元以上，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)20家以上。力爭健康食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。新創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村省級精品示范村10個以上、中心村35個以上，新改廁1.4萬戶以上，農(nóng)村自來水普及率、規(guī)?；┧こ谈采w率均達(dá)99%以上。實(shí)施基層治理效能提升行動。完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。堅持黨建引領(lǐng)，聚焦源頭治理、多元共治、和諧共享，推進(jìn)移風(fēng)易俗，打造更多平安鄉(xiāng)村。

扛牢糧食保供責(zé)任。聚焦穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益，深入實(shí)施良田、良種、良機(jī)、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)六大工程，加快建設(shè)“百億斤糧倉”。提速推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整市試點(diǎn)，新建和改造提升60萬畝。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，采取“長牙齒”硬措施，確保耕地面積不低于979.2萬畝、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于866.7萬畝，全年糧食面積1250萬畝左右、總產(chǎn)96.5億斤左右。強(qiáng)化科技裝備支撐，確保良種覆蓋率達(dá)98%以上。

（五）聚焦文化強(qiáng)市，統(tǒng)籌文化和旅游融合發(fā)展。

深挖文化資源。以創(chuàng)建國家歷史文化名城為抓手，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和開發(fā)利用，努力探索遺址保護(hù)利用“滁州路徑”，推動一批文保單位、文博場館景區(qū)化建設(shè)。推進(jìn)醉翁文化、大明文化、陽明文化、儒林文化等特色文化研究，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造更多展示滁州新形象的文化精品。

打造精品景區(qū)。以瑯琊山5A級景區(qū)為龍頭，以江淮分水嶺風(fēng)景道為串聯(lián)，實(shí)施一批富有滁州特色的文旅康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、實(shí)景演藝等文旅融合項目，推出一批精品旅游線路，打造一批特色旅游鄉(xiāng)村，培育一批新興旅游業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。全力推進(jìn)瑯琊、天長創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，支持小崗村5A級景區(qū)及明中都、天長龍崗4A級景區(qū)創(chuàng)建，推動瑯琊山爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)，努力打造一批省級旅游休閑街區(qū)、省級智慧旅游景區(qū)、皖美民宿等特色旅游品牌。

發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升行動，大力推進(jìn)文化IP數(shù)字化開發(fā)和轉(zhuǎn)化，謀劃打造一批文化樓宇、文創(chuàng)街區(qū)、特色園區(qū)、文旅小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建省級以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。依托鳳陽花鼓、鳳畫、醉翁亭等文化遺產(chǎn)，設(shè)計一批獨(dú)具特色、時尚走心的文創(chuàng)產(chǎn)品。辦好第十屆中國農(nóng)民歌會，放大“江淮分水嶺的星空”“二十四節(jié)氣里的滁州味道”“出彩滁州人”等品牌效應(yīng)，不斷提高城市知名度和影響力。

（六）聚焦綠色低碳，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題、各類警示片曝光問題和日常發(fā)現(xiàn)問題整改，協(xié)同推進(jìn)餐飲油煙、惡臭異味和噪聲擾民等整治，切實(shí)解決好群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題。全力保藍(lán)天，實(shí)施好《滁州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案》，力爭PM2.5和臭氧濃度“雙下降”、優(yōu)良天數(shù)比例再提升。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒長效管理機(jī)制，力爭全年火點(diǎn)“零發(fā)生”。全力保碧水，推深做實(shí)河（湖）長制，加強(qiáng)上下游、干支流入河排污口排查整治與管控，確保20個國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)75%以上。全力保凈土，積極創(chuàng)建省級“無廢城市”，強(qiáng)化固體和危險廢物管理能力，確保建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。

持續(xù)打好節(jié)能降碳主動戰(zhàn)。落實(shí)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌布局建設(shè)風(fēng)、光、儲等項目，因地制宜開發(fā)集中式地面光伏電站，加快建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目，新增可再生能源裝機(jī)40萬千瓦以上?！耙黄笠徊摺睂?shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳升級改造，新增省級以上綠色工廠3家，加快建設(shè)一批零碳產(chǎn)業(yè)園。以爭創(chuàng)智能建造試點(diǎn)城市為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)綠色建筑和建筑節(jié)能工作，積極參與中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺試點(diǎn)運(yùn)行，促進(jìn)智能建造與綠色建造協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新氣候投融資試點(diǎn)“滁州模式”，力爭通過國家試點(diǎn)成效評估。

堅決打好生態(tài)保護(hù)持久戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)“綠美江淮”行動，新增省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、綠美村莊16個，完成營造林7.8萬畝，完成10萬畝森林質(zhì)量提升。統(tǒng)籌林草種質(zhì)資源、古樹名木保護(hù)管理。加大生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化外來入侵物種防控，堅定不移推進(jìn)長江十年禁漁。以明湖國家級“幸福湖”為樣板，全域開展幸福河湖建設(shè)，著力打造河湖治理保護(hù)滁州樣板。

（七）聚焦為民造福，統(tǒng)籌基本民生和社會事業(yè)。

落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，開展就業(yè)援助、技能提升等專項行動，鼓勵高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以國家級公共就業(yè)示范項目建設(shè)為引領(lǐng)，建設(shè)1個省級和天長、鳳陽2個市級人力資源產(chǎn)業(yè)園，20個零工市場、170個就業(yè)驛站等基層服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)信息化、數(shù)字化建設(shè)及服務(wù)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬人以上。深化“家門口”就業(yè)行動，力爭“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。

著力加強(qiáng)社會保障。健全落實(shí)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會保險制度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。健全分層分類社會救助體系，扎實(shí)開展全國基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺建設(shè)試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動第二福利院及頤養(yǎng)中心建成運(yùn)營。開展留守、流動兒童動態(tài)監(jiān)測，落實(shí)基本保障、助學(xué)、助醫(yī)等政策，有針對性做好關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)生育支持政策和激勵機(jī)制，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)和托幼一體化。加強(qiáng)婦女、兒童、殘疾人權(quán)益保護(hù)，做好紅十字、慈善等工作。

持續(xù)提升醫(yī)療水平。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“雙強(qiáng)”工程，加快推進(jìn)省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。強(qiáng)化分級診療體系建設(shè)，提升市一院等重點(diǎn)醫(yī)院綜合服務(wù)能力，推動縣級三級醫(yī)院全覆蓋。大力推動中醫(yī)藥“銀針行動”，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固深化智慧中藥房建設(shè)成果。在全市公立醫(yī)院開展普通醫(yī)用耗材集中帶量采購，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

辦好年度為民實(shí)事。鞏固完善好已實(shí)施的為民辦實(shí)事項目，今年在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上，篩選出12個候選項目。經(jīng)市七屆人大五次會議票決出10項為民辦實(shí)事項目后，抓好組織實(shí)施。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。加強(qiáng)國家體育后備人才梯隊建設(shè)，積極申辦第18屆亞洲青年女子（U19）手球錦標(biāo)賽、中國中學(xué)生手球錦標(biāo)賽，辦好滁州馬拉松、市第九屆全民健身運(yùn)動會等賽事。全面加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，深入推進(jìn)全民國防教育、雙擁共建、兵役征集等工作，持續(xù)提升退役軍人服務(wù)保障水平，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。推進(jìn)民族宗教、對臺事務(wù)、外事僑務(wù)、地震、氣象、供銷社等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用。

（八）聚焦守牢底線，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

提升風(fēng)險防控能力。貫徹總體國家安全觀，堅持安全第一、以防為主，抓早抓小、防患未然，牢牢掌握工作主動權(quán)。落實(shí)中央和省一攬子化債政策，堅決遏制增量，穩(wěn)妥化解存量，兜牢基層“三?！钡拙€。健全金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立更好滿足剛性和改善性住房需求的住房供應(yīng)體系，扎實(shí)做好“保交房”工作。

提升本質(zhì)安全水平。保持“時時放心不下”的責(zé)任感和“睜眼睡覺”的警覺性，推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化基層應(yīng)急和消防基礎(chǔ)力量，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所風(fēng)險隱患排查化解，堅決防范重特大事故發(fā)生，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

提升社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，鞏固提升“1+5+N”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善多元化解體系，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，有效防范和及時應(yīng)對社會安全事件，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新征程、新使命，對政府工作提出了新的更高要求。我們一定牢記政府前面“人民”二字，把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，全力打造人民滿意政府。

以更高站位強(qiáng)化政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，確保中央決策部署及省、市委工作要求落地落實(shí)。

以更高要求推進(jìn)依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)綱要，完成“八五”普法評估驗收，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。依法接受人大監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案，推動審計、統(tǒng)計監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

以更高效率狠抓工作落實(shí)。拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心，緊盯目標(biāo)、心無旁騖，持續(xù)提升學(xué)習(xí)能力、強(qiáng)化閉環(huán)思維、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，樹立領(lǐng)跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力打開改革發(fā)展新天地。

以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廉潔從政。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一步不停歇、半步不退讓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神及省市有關(guān)要求，堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

各位代表、同志們，夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，干字當(dāng)頭、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力譜寫現(xiàn)代化新滁州建設(shè)新篇章！